- Ñ
- ò
- ó
- ä
- å
- í
- ÷
- å
- ñ
- ê
- è
- å
- ð
- à
- á
- î
- ò
- û
Íàïèøèòå ñàìè è ñýêîíîìüòå äåíüãè
✔ Ðåôåðàò îò 200 ðóá.
✔ Êîíòðîëüíóþ îò 200 ðóá.
✔ Êóðñîâóþ îò 500 ðóá.
✔ Ðåøèì çàäà÷ó îò 20 ðóá.
✔ Äèïëîìíóþ ðàáîòó îò 3000 ðóá.
✔ Äðóãèå âèäû ðàáîò ïî äîãîâîðåííîñòè.
Ïðîöåññ ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Ðåøåíèÿ â ïðîöåññå ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ.
Èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â ðàáîòå ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè. Ïðîãðàììíî-öåëåâûå ìåòîäû ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ.
Ìóíèöèïàëüíûé ïðîöåññ ýòî êîìïëåêñíûé ÀÒÑÝÝ ïðîöåññ âçàèìîäåéñòâèÿ êîìïîíåíòîâ ÌÎ (íàñåëåíèå, ïðèðîäà, òåððèòîðèÿ, èìóùåñòâî, âëàñòü) ñîñòîÿùèé â ðåøåíèè âñåé ñîâîêóïíîñòè ÂÌÇ, îáåñïå÷èâàþùèõ óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé íàõîäÿùèõñÿ íà åãî òåððèòîðèè ÎÌÄ (äîì. õîçÿéñòâà, ïðåäïðèÿòèÿ è ó÷ðåæäåíèÿ, ðåêðåàöèîííûå îáúåêòû).
Òîãäà ïðîöåññ ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ìîæåò áûòü îïðåäåëåí êàê äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ÌÑÓ ïî óïðàâëåíèþ ìóíèöèïàëüíûì ïðîöåññîì – êîìïëåêñíûì ÀÒÑÝÝ ïðîöåññîì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ÌÎ.
 óçêîì ñìûñëå ìóíèöèïàëüíûé ïðîöåññ ýòî ïðîöåññ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ, â øèðîêîì ñìûñëå óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé âñåõ îáúåêòîâ ìóíèöèïàëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ëþáîé îáúåêò ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå è ïðîäóêòîâûé áèçíåñ-ñåãìåíò, ôóíêöèîíèðóåò ïî åäèíîé ôîðìàëèçîâàííîé ñõåìå, êàê ÑÏÑ. Îñîáåííîñòüþ ñëîæíîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ 3 ôàçû äåÿòåëüíîñòè: ñíàáæåíèå ñðåäñòâàìè ïðîèçâîäñòâà (ðåñóðñû), ïåðåðàáîòêà âõîäíûõ ðåñóðñîâ â âûõîäíûå, ñáûò òîâàðíîé ïðîäóêöèè è îòõîäîâ (âûõîäíûõ ðåñóðñîâ). ×åðåç ÏÑ òàêèì îáðàçîì ïðîõîäÿò íàòóðàëüíûå ïîòîêè ðåñóðñîâ è îáðàòíûå èì ôèíàíñîâûå ïîòîêè. Ñìûñë ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñîñòîèò â ïîòðåáëåíèè, ïåðåðàáîòêå è ñáûòå.
Ãäå À ïîñòàâùèêè,  îáúåêò ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, Ñ ïîòðåáèòåëè.
Îáùèå ïðèíöèïû ïðèíÿòèÿ è ðåàëèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé â ñèñòåìå ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ, îáóñëîâëåííûå åãî ñïåöèôèêîé:
– íåîáõîäèìîñòü èçó÷åíèÿ ìíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ñëîåâ ìåñòíîãî ñîîáùåñòâà;
– êîëëåãèàëüíûé õàðàêòåð ïðèíÿòèÿ íàèáîëåå âàæíûõ ðåøåíèé;
– íåîáõîäèìîñòü îòðàáîòêè ñèñòåìû âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó îòäåëüíûìè îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ;
– íàëè÷èå äîïîëíèòåëüíîãî âèäà êîíòðîëÿ – îáùåñòâåííîãî, ïîäêîíòðîëüíîñòü ìóíèöèïàëüíîé âëàñòè ìåñòíîìó ñîîáùåñòâó.
Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ íåâîçìîæíî áåç èñïîëüçîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâ, áàç äàííûõ è ñèñòåì óïðàâëåíèÿ èìè.
Ñèñòåìà èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ – ýòî ñîâîêóïíîñòü îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ, èíôîðìàöèîííûõ, ìåòîäè÷åñêèõ, ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêèõ êîìïîíåíòîâ, îáåñïå÷èâàþùàÿ èíôîðìàöèîííûå ïðîöåññû â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ. Èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â ðàáîòå ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ìóíèöèïàëüíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû (ÌÈÑ). Ãëîáàëüíîé öåëüþ ÌÈÑ ÿâëÿåòñÿ ïîäãîòîâêà êà÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè äëÿ ïðèíÿòèÿ ýôôåêòèâíûõ ðåøåíèé ïî óïðàâëåíèþ ÌÎ êàê öåëîñòíîé ÑÝÝ-ñèñòåìîé. ÌÈÑ èíòåãðèðóåò èíô-ûå ñèñòåìû Àäìèíèñòðàöèè, ãîð. Äóìû, òåððèòîðèàëüíûõ îòðàñëåé è ôóíêöèîíàëüíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ â ÷àñòè îáùåãîðîäñêèõ çàäà÷.
Îñíîâó òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ÌÈÑ ñîñòàâëÿþò: ãëàâíûé èíôîðìàöèîííûé öåíòð àäìèíèñòðàöèè (ÃÈÂÖ), èíô-ûå öåíòðû òåððèò, îòðàñëåâûõ è ôóíêöèîí. îðãàíîâ ìóí. óïðàâëåíèÿ, èíô-ûå ïóíêòû â ìóí. ó÷ðåæäåíèÿõ è íà ïðåäïðèÿòèÿõ, êàíàëû ñâÿçè.
ÃÈÂÖ îáñëóæèâàåò ñåðâåðû åäèíîé èíôîðìàöèîííîé áàçû, ðåãëàìåíòíûõ çàäà÷ è ñåòåâûõ èíô-ûõ ðåñóðñîâ, à òàêæå ãîð. öåíòð òåëåêîììóíèêàöèé. ÀÐÌû ñïåöèàëèñòîâ ãîð. àäìèíèñòðàöèè ñâÿçàíû ëîêàëüíîé âû÷èñëèòåëüíîé ñåòüþ è ïîäêëþ÷åíû ñ ïîìîùüþ ñêîðîñòíûõ íåêîììóòèðóåìûõ ñîåäèíåíèé ê ñåðâåðàì ÃÈÂÖ. ÀÐÌû è òåðìèíàëû äð. îðãàíîâ è ïóíêòîâ ìóí. óïðàâëåíèÿ ïîäêëþ÷àþòñÿ ÷/ç òåëåêîììóíèêàöèè. Òåððèò. è îòðàñëåâûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ ìîãóò ïîäêëþ÷àòüñÿ ê öåíòðó òåëåêîììóíèêàöèé ÷/ç ñêîðîñòíûå âûäåëåííûå ìóí. îïòîâîëîêîííûå êàíàëû èëè ÷/ç ãîðîäñêóþ ñåòü ïåðåäà÷è äàííûõ ïî êàáåëüíûì âûäåëåííûì êàíàëàì. Îòäåëüíûå ÀÐÌû â îðãàíàõ è ïóíêòàõ ìóí. óïðàâëåíèÿ ïîäêëþ÷àþòñÿ ÷/ç êàíàëû ãîðîäñêîé òåëåôîííîé ñåòè, ÷/ç âûäåëåííûå öèôðîâûå êàíàëû èëè ÷/ç àíàëîãîâûå êàíàëû ñ ïîìîùüþ ìîäåìîâ.
Ïðîãðàììíî-öåëåâûå ìåòîäû ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ.
Íà÷àëîì îôèöèàëüíîãî ïîÿâëåíèÿ â ÐÔ ìåòîäîâ öåëåâîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ ìîæíî ñ÷èòàòü ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà «Î ìåðàõ ïî ïîâûøåíèþ ðåçóëüòàòèâíîñòè áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ», ê-ì áûëà îäîáðåíà Êîíöåïöèÿ ðåôîðìèðîâàíèÿ áþäæåòíîãî ïðîöåññà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â 2004-2006 ãîäàõ.
Öåëüþ ðåôîðìèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå óñëîâèé è ïðåäïîñûëîê äëÿ ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè (ìóíèöèïàëüíûìè) ôèíàíñàìè.
Ñóòü ðåôîðìû
ñîñòîèò â ñìåùåíèè àêöåíòîâ áþäæåòíîãî ïðîöåññà îò “óïðàâëåíèÿ áþäæåòíûìè ðåñóðñàìè (çàòðàòàìè)” íà “óïðàâëåíèå ðåçóëüòàòàìè” ïóòåì ïîâûøåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè è ðàñøèðåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ó÷àñòíèêîâ áþäæåòíîãî ïðîöåññà.
Îñíîâîé íîâîé îðãàíèçàöèè áþäæåòíîãî ïðîöåññà äîëæíà ñòàòü ìîäåëü “áþäæåòèðîâàíèÿ, îðèåíòèðîâàííîãî íà ðåçóëüòàòû”. Åå ñóòü – íàïðàâëåíèå áþäæåòíûõ ðåñóðñîâ íà êîíêðåòíûå áþäæåòíûå ïðîãðàììû ñ ó÷åòîì äîñòèæåíèÿ êîíêðåòíûõ ðåçóëüòàòîâ â ïðåäåëàõ ïðîãíîçèðóåìûõ îáúåìîâ áþäæåòíûõ ðåñóðñîâ.
Îñíîâíîå íàïðàâëåíèå ðåôîðìèðîâàíèÿ áþäæåòíîãî ïðîöåññà – ïåðåõîä ïðåèìóùåñòâåííî ê ïðîãðàììíî-öåëåâûì ìåòîäàì áþäæåòíîãî ïëàíèðîâàíèÿ.
Ðàñøèðåíèå ñôåðû ïðèìåíåíèÿ è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ïðîãðàììíî-öåëåâûõ ìåòîäîâ áþäæåòíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ïðåäïîëàãàåòñÿ îñóùåñòâèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
1) ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäîëîãèè ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ÖÏ ðàçíûõ óðîâíåé;
2) ðàñïðåäåëåíèå ÷àñòè áþäæåòà íà êîíêóðñíîé îñíîâå ïî ðåçóëüòàòàì áþäæåòíûõ ïðîãðàìì;
3) ïðåäîñòàâëåíèå ñóáúåêòàìè áþäæåòíîãî ïëàíèðîâàíèÿ äîêëàäîâ î ðåçóëüòàòàõ äåÿòåëüíîñòè:
4) ðàñøèðåíèå ïîëíîìî÷èé àäìèíèñòðàòîðîâ áþäæåòíûõ ïðîãðàìì;
5) èñïîëüçîâàíèå â áþäæåòíîì ïðîöåññå âåäîìñòâåííûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì.
Ïðîãðàììíî-öåëåâîå áþäæåòíîå ïëàíèðîâàíèå èñõîäèò èç íåîáõîäèìîñòè íàïðàâëåíèÿ áþäæåòíûõ ðåñóðñîâ íà äîñòèæåíèå îáùåñòâåííî çíà÷èìûõ, êîëè÷åñòâåííî èçìåðèìûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ñ îäíîâðåìåííûì êîíòðîëåì çà äîñòèæåíèåì íàìå÷åííûõ öåëåé è ðåçóëüòàòîâ.
Ïîçíàêîìüòåñü ñ äðóãèìè íàøèìè ïðîåêòàìè
Ìåíþ